娱乐新闻

河南严厉查处反垄断违法行为 重点突出疫情防控领域_国

发布日期:2020-05-20 07:53   来源:未知   阅读:

人民网郑州4月30日电 (程明辉)日前,河南省市场监管局印发《关于发挥反垄断职能 服务全省经济平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》),从四个方面提出13条充分发挥反垄断监管职能的举措措施,全力营造公平竞争的市场环境,加快推进全面复工复产,助推经济平稳健康发展。

《通知》提出,加大执法力度,严厉查处反垄断违法行为。重点是要突出疫情防控领域执法。密切关注口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防控物资及原辅材料,重点查处达成、实施联合涨价、限制产量、分割市场、联合抵制等垄断协议行为,一旦发现将依法从严从重从快查处,为疫情防控和复工复产营造公平竞争市场环境,切实保护消费者利益;加强公用事业和其他民生领域反垄断执法。聚焦供水、供电、供气、供暖等公用事业以及其他与民生密切相关行业和领域市场竞争状况,重点查处上述领域的经营者达成、实施的协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制、固定或限定转售价格等垄断协议,以及不公平高价、拒绝交易、限定交易、搭售或附加不合理交易条件、差别待遇等滥用市场支配地位行为,降低企业生产经营成本,有效缓解疫情影响;严肃查处行政性垄断行为。重点查处影响企业复工复产、营商环境改善等领域滥用行政权力排除、限制竞争行为,促进市场机制有效运行,为各类市场主体开展生产经营活动创造公平的制度环境。

《通知》要求,创新工作理念,加强公平竞争审查政策支持。重点是要科学开展公平竞争审查。在疫情防控等特殊时期,支持政策制定机关科学合理简化审查流程,切实提高保障重要防控物资生产供应,帮扶企业恢复生产、渡过难关,扩大消费、稳定就业等政策措施审查效率,更好服务常态化疫情防控,加快推进生产生活秩序全面恢复;准确把握审查标准。加大对有利于疫情防控和复工复产政策措施的支持力度,对符合普惠化、功能性要求的快速审查通过,对排除和限制市场竞争不明显,且有助于实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的和社会公共利益的政策措施,指导政策制定机关合理适用例外规定并明确实施期限;强化政策清理督导工作。主动清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应清尽清、应废尽废、应改尽改。

《通知》强调,做好合规指导,降低经营者反垄断法律风险。重点是要加强经营者反垄断合规指导;积极引导经营者做好风险处置和主动开展反垄断宣传培训。《通知》还从加大垄断案件线索排查力度、积极配合做好案件调查工作、全面推进公平竞争审查制度以及建立本地反垄断执法工作长效机制4个方面提出要加强组织领导,确保工作落实到位。

据了解,2019年,河南省反垄断执法部门以民生领域为执法重点,着力解决人民群众的难点、痛点问题,主动碰硬,敢于亮剑,勇于担当,带头查办有影响的大案要案。滥用市场支配地位案件的查处方面核实查处了市场监管总局督办的3起滥用市场支配地位案件,其中办理了一起涉及原料药领域的滥用市场支配地位案件,目前案件调查终结,已进入到最后论证阶段;垄断协议案件的查处方面核实调查了1起奶粉领域的垄断协议案件,案件初步调查情况已报市场监管总局,初步核查了1起汽车销售领域的垄断协议案件,现案件正在调查中;滥用行政权力排除限制竞争案件的查处方面调查办理了郑州市卫健委在招标遴选药品配送企业过程中涉嫌行政垄断行为一案,并及时督促指导郑州市卫健委采取措施积极整改,消除不良影响。

此外,河南省去年还积极开展反垄断专项执法行动,开展了为期5个月的滥用行政权力排除限制竞争行为专项执法行动,取得了明显成效。以医疗、交通、招投标、公章刻制等五大行业领域为执法重点,开展滥用行政权力行为专项执法,营造公平竞争的良好环境。经排查梳理,对偃师市市政府、焦作市卫健委等涉嫌滥用行政权力排除限制竞争的线索进行了调查。截至目前,全省18个省辖市、175个县(市、区)均建立了公平竞争审查制度,实现了公平竞争审查制度在我省省、市、县三级政府全覆盖。

Power by DedeCms